第一章 總 則
第一條 工作委員會(huì)名稱:“中華環保聯合會(huì)環境污染第三方治理工作委員會(huì)”,簡稱:中華環保第三方工作委員會(huì),互聯網域名:環保第三方(以下簡稱工作委員會(huì))。
第二條 工作委員會(huì)性質:本工作委員會(huì)是具有一定環保産業基礎、治污經(jīng)驗和發(fā)展需求的環保第三方治理及相關從業機構、企事(shì)業單位組成(chéng)的全國(guó)性社會(huì)團體,爲便于工作委員會(huì)運營,工作委員會(huì)以注冊的實體公司爲依托,依法開(kāi)展經(jīng)營活動。
第三條 工作委員會(huì)宗旨:運用市場機制,激發(fā)環保市場活力,發(fā)揮政策和市場的作用,大力推進(jìn)環境污染第三方治理和政府購買公共環境服務;搭建環保第三方治理企業與政府及環保等部門溝通的橋梁,召開(kāi)聽證會(huì)、論證會(huì)等相關會(huì)議,提出合理化建議,推進(jìn)改善政府管理和服務;整合環保第三方力量,形成(chéng)合力,健全統一規範、競争有序、監管有力的第三方治理市場;逐步建立第三方治理項目數據庫、專家數據庫;吸引和擴大社會(huì)資本投入,建立多元化的投融資渠道(dào);推動排污者付費、第三方治理的治污新機制,不斷提升污染治理水平;實現環境保護的社會(huì)化、市場化、專業化發(fā)展;維護工作委員會(huì)成(chéng)員合法權益。
第四條 工作委員會(huì)駐所設在北京市。
第二章 任 務
第五條 開(kāi)展環保第三方治理産業基礎情況的調查、收集、統計、研究,向(xiàng)政府有關部門報告本産業發(fā)展情況及存在的問題;搭建環保第三方治理企業、排污企業和地方政府溝通的渠道(dào),反映環保第三方治理企業的意見和訴求;提出産業發(fā)展建議,爲政府制訂相關産業政策提供依據。
第六條 整合環保第三方治理的資源和力量,合作開(kāi)發(fā)區域性、綜合性、大型環境治理項目。
第七條 以環保第三方局域網爲基礎,搭建科研、融資、保險等與環保第三方治理相關服務、技術信息支持,及以專家庫、項目庫、資本方及運營商爲主題的信息平台,大力推廣介紹溝通交流環保第三方企業的産品、技術、能(néng)力和水平。
第八條 開(kāi)展環保第三方治理企業信用等級評價工作,引導企業、企業家遵紀守法,規範自身行爲,維護市場經(jīng)濟秩序;推進(jìn)誠信經(jīng)營,積極承擔社會(huì)責任,防止不正當競争。
第九條 推動制訂環保第三方治理産業的行業國(guó)家規則和标準,推動産品認證、質量檢測等體系的建立和完善。
第十條 推進(jìn)國(guó)際環保技術研發(fā)與交流。
第十一條 承擔國(guó)家及有關部門委托的工作。
第十二條 有針對(duì)性地開(kāi)展培訓工作,提升工作委員會(huì)成(chéng)員能(néng)力;不斷發(fā)展工作委員會(huì)成(chéng)員,壯大工作委員會(huì)隊伍,提升工作委員會(huì)整體治理環境污染的能(néng)力和水平。
第十三條 做好(hǎo)爲工作委員會(huì)成(chéng)員和環保第三方單位的服務工作。
(一) 請專家學(xué)者或有豐富經(jīng)驗的第三方相關企業作報告, 舉辦各種(zhǒng)專題講座、論壇。
(二) 圍繞第三方經(jīng)營與治理中的各種(zhǒng)實際問題舉辦各類研讨會(huì)。
(三) 爲工作委員會(huì)成(chéng)員單位的規劃發(fā)展、科研技術、融資扶持、管理提升等方面(miàn)提供咨詢、診斷和資源對(duì)接。
(四) 在工作委員會(huì)成(chéng)員單位間開(kāi)展考察活動,交流經(jīng)驗,共同提高。
(五) 應工作委員會(huì)成(chéng)員要求開(kāi)展其它有益活動。
第十四條 按照自立、自治、自養方針,加強工作委員會(huì)自身的思想建設、組織建設、業務建設和作風建設,不斷提高工作委員會(huì)成(chéng)員的政治和業務素質,更好(hǎo)地爲政府、企業、企業家服務。
第三章 工作委員會(huì)成(chéng)員
第十五條 本工作委員會(huì)以單位成(chéng)員爲主要發(fā)展對(duì)象,堅持“入盟自願,退盟自由”的原則。
第十六條 凡具有獨立法人資格,從事(shì)或準備從事(shì)環保第三方産業研發(fā)、制造、服務等企事(shì)業單位及相關機構, 承認工作委員會(huì)章程,認可工作委員會(huì)理念,均可提出申請,經(jīng)批準後(hòu)成(chéng)爲工作委員會(huì)正式成(chéng)員,享受工作委員會(huì)成(chéng)員權利,承擔工作委員會(huì)成(chéng)員義務。中華環保聯合會(huì)的單位會(huì)員及分支機構會(huì)員,自然成(chéng)爲工作委員會(huì)成(chéng)員單位。
第十七條 工作委員會(huì)成(chéng)員享有如下權利:
(一) 本工作委員會(huì)的選舉權、被(bèi)選舉權。
(二) 優先參加本工作委員會(huì)舉辦的國(guó)内外活動。
(三) 獲得本工作委員會(huì)提供的各類技術支持和信息服務。
(四) 獲得工作委員會(huì)會(huì)員單位、理事(shì)單位、副理事(shì)長(cháng)單位、副主席單位銅牌和證書。
(五) 對(duì)本工作委員會(huì)工作提出批評或建議,實施監督。
第十八條 工作委員會(huì)成(chéng)員應履行如下義務:
(一) 遵守工作委員會(huì)章程,執行工作委員會(huì)決議。
(二) 關心和支持工作委員會(huì)工作,積極參加工作委員會(huì)組織的各項活動。
(三) 及時向(xiàng)工作委員會(huì)反映情況,提供有關信息、統計數據和有關資料。
(四) 自覺維護中華環保聯合會(huì)和本工作委員會(huì)的聲譽及合法權益。
第十九條 發(fā)生下列情況之一者,終止會(huì)員資格:
(一) 工作委員會(huì)成(chéng)員自願退會(huì),并書面(miàn)通知工作委員會(huì),交回工作委員會(huì)成(chéng)員銅牌和證書。
(二)成(chéng)員單位解散或依法注銷,并書面(miàn)通知工作委員會(huì),交回工作委員會(huì)成(chéng)員銅牌和證書。
(三) 不遵守本工作委員會(huì)章程或不履行工作委員會(huì)成(chéng)員應盡義務。
(四)違反法律法規,損害工作委員會(huì)利益、聲譽。
第四章 組織機構
第二十條 工作委員會(huì)組織機構設置爲:工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)、工作委員會(huì)理事(shì)會(huì)、常務理事(shì)會(huì)。
(一) 工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)由全體工作委員會(huì)成(chéng)員組成(chéng),是工作委員會(huì)的最高權力機構,大會(huì)設主席,副主席,每屆任期五年,可連選連任。名譽主席爲終身聘任制。
(二) 工作委員會(huì)理事(shì)會(huì)由理事(shì)以上單位指定專人組成(chéng),并從中産生常務理事(shì)會(huì),負責工作委員會(huì)的日常工作。
第二十一條 工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)
(一)工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)職責:
1.參與工作委員會(huì)章程的制定、修改;
2.參與制定工作委員會(huì)發(fā)展規劃和工作方針;
3.審議工作委員會(huì)年度工作報告和下年度工作計劃;
4.決定工作委員會(huì)議程的變更和終止;
5.審議工作委員會(huì)成(chéng)員提交的其他報告。
(二) 工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)會(huì)議包括工作委員會(huì)大會(huì)和工作委員會(huì)大會(huì)臨時會(huì)議,由主席或副主席召集。遇到重大或緊急情況,經(jīng)半數以上理事(shì)會(huì)成(chéng)員提議,可召開(kāi)工作委員會(huì)大會(huì)臨時會(huì)議。
(三) 工作委員會(huì)大會(huì)需半數以上成(chéng)員參加,會(huì)議表決需2/3以上參會(huì)成(chéng)員通過(guò),方可有效。
第二十二條 工作委員會(huì)理事(shì)會(huì)
(一)理事(shì)會(huì)職責
1.審議工作委員會(huì)章程的制定、修改;
2.審議工作委員會(huì)的基本管理制度;
3.審議工作委員會(huì)發(fā)展規劃和工作方針;
4.審議工作委員會(huì)年度工作報告;
5.審議工作委員會(huì)大會(huì)變更或終止工作委員會(huì)的議案;
6.審議其他重大事(shì)項。
(二) 理事(shì)會(huì)每季度召開(kāi)一次,遇到重大或緊急情況,經(jīng)半數以上理事(shì)會(huì)成(chéng)員同意,可以召開(kāi)理事(shì)會(huì)臨時會(huì)議。
(三) 理事(shì)會(huì)會(huì)議需半數以上成(chéng)員參加,會(huì)議表決需2/3以上參會(huì)成(chéng)員通過(guò),方可有效。
第二十三條 常務理事(shì)會(huì)
(一)職責
1.主持工作委員會(huì)日常工作,執行工作委員會(huì)大會(huì)及理事(shì)會(huì)決議,負責組織、管理、協調工作委員會(huì)的各項工作;
2.負責工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)會(huì)議及理事(shì)會(huì)會(huì)議的籌備和召開(kāi);
3.起(qǐ)草工作委員會(huì)年度工作報告;
4.負責受理加入工作委員會(huì)的申請,對(duì)申請單位資格進(jìn)行初步審查;
5.依據工作委員會(huì)有關處罰制度提議除名違規工作委員會(huì)成(chéng)員及受理工作委員會(huì)成(chéng)員退出工作委員會(huì)的申請;
6.工作委員會(huì)大會(huì)和理事(shì)會(huì)交辦的其他事(shì)項。
(二) 常務理事(shì)會(huì)議設理事(shì)長(cháng)一名,副理事(shì)長(cháng)若幹名,常務理事(shì)若幹名,人選由常務理事(shì)會(huì)選舉産生。
第五章 資産管理
第二十四條 本工作委員會(huì)經(jīng)費主要來源
(一) 環保第三方信用等級評價收取的固定費用。
(二) 在核準的業務範圍内開(kāi)展活動或服務的收入。
(三) 國(guó)(境)内外團體、企業和個人的捐贈。
(四) 财政補助,受委托項目收入及其他資助。
(五)利息收入。
(六) 其他合法收入。
第二十五條 工作委員會(huì)的經(jīng)費和資産的使用必須符合工作委員會(huì)宗旨和業務範圍,并建立嚴格的财務管理制度,确保會(huì)計資料合法、真實、準确、完整。
第二十六條 工作委員會(huì)專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國(guó)家有關規定執行。
第六章 章程修改
第二十七條 工作委員會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事(shì)會(huì)表決通過(guò)後(hòu)報工作委員會(huì)成(chéng)員大會(huì)審議。
第七章 終止程序
第二十八條 工作委員會(huì)完成(chéng)宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事(shì)會(huì)提出終止提議。
第八章 附 則
第二十九條 本章程自2021年06月06日開(kāi)始執行。